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分分快三官网:各項政策加快落地 我國金融開放不斷深化

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摘要:中國人民銀行等金融機構積極落實大幅度放寬市場准入、創造更有吸引力的投資環境等開放措施,當前外資機構進入中國市場取得了實質性的、突破性的進展。

本報首席記者 梁文艷報道

中國金融改革的步伐正在加快。

5月30日,有着「中國金融改革發展風向標」之稱的2019金融街(000402)論壇年會在北京舉行。

從該論壇年會所釋放出的金融改革信號來看,中國的開放大門不僅不會關閉,只會越開越大,且還會有更多的擴大開放的政策措施出台並醞釀。

中國人民銀行行長易綱在當天的論壇上表示,中國人民銀行等金融機構積極落實去年4月中國領導人在海南博鰲亞洲論壇上宣布的大幅度放寬市場准入、創造更有吸引力的投資環境等開放措施,當前外資機構進入中國市場取得了實質性的、突破性的進展。

易綱說,截止到目前,除了個別項目外這些措施已經基本落實到位。此外,中國人民銀行先後推出了開放徵信、評級、支付等領域的准入條件,給予外資國民待遇,外資機構進入中國市場取得了實質性的、突破性的進展。債券市場的雙向開放穩步推進,國際資本持續流入中國。

在中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室副主任何代欣看來,從召開的論壇年會來看,無論是銀行、銀監會、各金融機構還是各地方政府都在為此做出努力,而這些努力也都指向中國經濟向高質量發展的目標。

「從宏觀層面來看,深化金融開放,推進高質量發展有三方面意義。」何代欣在接受《中國產經新聞》記者採訪時表示, 首先,隨着全面深化改革的深入,中國方方面面的改革已經進入了全面加速的階段,而金融改革對中國經濟向高質量發展發揮了積極的作用;其次,金融改革也是中國入世以後向全世界所作的承諾,中國在推進金融全面對外開放的一個兌現,實現負責任大國擔當的具體體現;最後,隨着金融業的深化改革以及擴大開放,對於國內的經濟發展起到了非常巨大的貢獻,在這樣一個開放的局面之下,無論是從金融健康體系運行還是金融服務於實體經濟運行這兩個層面來說都有十分重要的作用。

事實上,關於金融業對外開放的好消息持續不斷。據記者了解,當前,銀行、保險業等各項開放措施也正在持續落地,多個國家和地區的金融機構也已表達了在華進一步發展和擴大投資的意願。

有權威人士透露,當前,已有多家外資金融機構向中國提出了准入的申請。

隨着中國持續擴大對外開放,在銀行保險業政策方面,有數據顯示,繼2018年宣布15條銀行保險業開放措施之後,中國銀保監會又在2019年5月1日宣布12條新的對外開放措施。這一輪開放措施包括在內外資一致的原則基礎之上進一步放開外資銀行、外資保險公司持有中國銀行(601988)業金融機構以及保險機構的持股比例水平,並大幅削減對外資設立機構的數量限制,以及擴大了外資銀行和保險機構的經營業務範圍。

中國在對外開放的領域其政策措施也將進一步優化。中國銀保監會副主席王兆星在論壇上表示,中國要進一步優化外資金融機構的市場准入條件,按照國民待遇加負面清單的原則,在有效防範風險的前提下持續優化外資銀行和保險機構的准入條件,不斷地擴大外資銀行和保險機構的經營範圍和空間。進一步豐富我國的金融市場主體,不斷改善我國金融供給。

何代欣認為,金融業的持續擴大,不僅為中國提升了金融業的發展水平,也為世界做出了應有的貢獻。

據易綱表示,推動支持金融業發展和試點在金融街落地,推動外資、外匯政策在金融街先行先試,不斷地吸引國際化元素,支持外資金融機構拓展業務,指導開展專業性的國際合作。

何代欣說,隨着各項政策的落實以及深化,人民幣國際化的進程也正在加速,同時,也會逐步試點資本項目下對外開放的政策和決策,這些改革內容將會對中國實體經濟,特別是外向型企業發展是非常重要的,這不僅極大地節約了外向型企業的匯兌成本,還能夠促進這些企業更好地走向世界。

中國經濟高質量發展的前提就是要防範和化解各種重大風險,而金融風險更是其中一個很重要的內容。在金融擴大開放方面的監管問題上,何代欣認為,金融業不斷擴大開放也會帶來金融業態的多元化,這也會對我國現有的征管體系和管理方式提出一定的條件。

「在防範重大風險過程當中,外資企業進入我國可以一分為二地來看待這個問題,這裏面既有積極的一面,也可能會帶來一些不確定性因素。」 何代欣說,因此,對於監管部門也提出了新的要求。例如,銀行、銀監會在垂直管理對系統性金融風險防範過程當中,要做好宏觀規劃,提供宏觀的指導與導向等。

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